Приказ минэкономразвития рф от 22.12.2014 n 822

Оглавление

ПОКАЗАТЕЛИ СРЕДНЕЙ РЫНОЧНОЙ СТОИМОСТИ ОДНОГО КВАДРАТНОГО МЕТРА ОБЩЕЙ ПЛОЩАДИ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ПО СУБЪЕКТАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА I КВАРТАЛ 2019 ГОДА (В РУБЛЯХ)

Центральный федеральный округ

1 Белгородская область 40 205
2 Брянская область 30412
3 Владимирская область 36 928
4 Воронежская область 35 315
5 Ивановская область 32 529
6 Калужская область 41 846
7 Костромская область 31 222
8 Курская область 31 424
9 Липецкая область 33 106
10 Московская область 61 040
11 Орловская область 30 465
12 Рязанская область 37 678
13 Смоленская область 32 893
14 Тамбовская область 32 522
15 Тверская область 39 785
16 Тульская область 38 740
17 Ярославская область 42 389
18 г. Москва 91 670

Северо-Западный федеральный округ

19 Республика Карелия 40 145
20 Республика Коми 46 361
21 Архангельская область 49 717
22 Вологодская область 35 375
23 Калининградская область 40 808
24 Ленинградская область 45 685
25 Мурманская область 47 961
26 Новгородская область 36 346
27 Псковская область 34 924
28 Ненецкий автономный округ 63 535
29 г. Санкт-Петербург 71 053

Южный федеральный округ

30 Республика Адыгея 30 985
31 Республика Калмыкия 30 096
32 Республика Крым 47 603
33 Краснодарский край 41 381
34 Астраханская область 34 752
35 Волгоградская область 32 966
36 Ростовская область 41 964
37 г. Севастополь 48 844

Северо-Кавказский федеральный округ

38 Республика Дагестан 29 655
39 Республика Ингушетия 30 529
40 Кабардино-Балкарская Республика 29 970
41 Карачаево-Черкесская Республика 36 035
42 Республика Северная Осетия — Алания 34 849
43 Чеченская Республика 38 142
44 Ставропольский край 30 526

Приволжский федеральный округ

45 Республика Башкортостан 41 255
46 Республика Марий Эл 32 557
47 Республика Мордовия 39 499
48 Республика Татарстан 46 170
49 Удмуртская Республика 37 469
50 Чувашская Республика — Чувашия 34 032
51 Пермский край 40 508
52 Кировская область 34 876
53 Нижегородская область 49 440
54 Оренбургская область 34 410
55 Пензенская область 35 003
56 Самарская область 36 674
57 Саратовская область 30 000
58 Ульяновская область 32 698

Уральский федеральный округ

59 Курганская область 32 412
60 Свердловская область 46 337
61 Тюменская область 43 049
62 Челябинская область 31 725
63 Ханты-Мансийский автономный округ — Югра 49 343
64 Ямало-Ненецкий автономный округ 59 154

Сибирский федеральный округ

65 Республика Алтай 33 845
66 Республика Тыва 40 580
67 Республика Хакасия 36 039
68 Алтайский край 34 038
69 Красноярский край 44 578
70 Иркутская область 42 319
71 Кемеровская область 34 941
72 Новосибирская область 45 802
73 Омская область 36 076
74 Томская область 42 880

Дальневосточный федеральный округ

75 Республика Саха (Якутия) 58 420
76 Камчатский край 55 143
77 Приморский край 56 134
78 Хабаровский край 50 698
79 Амурская область 45 418
80 Магаданская область 49 431
81 Сахалинская область 69 467
82 Еврейская автономная область 38 747
83 Чукотский автономный округ 43 340
84 Республика Бурятия 37 362
85 Забайкальский край 39 057

НАПРАВЛЕНИЕ N ____ К МЕСТУ ЛЕЧЕНИЯ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ (заполняется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения) в медицинское учреждение _____________________

(в ред. Приказа Минздрава РФ )

                                                                             
СНИЛС                       Дата                                              
                                                                               
1. Код категории льготы           2. Номер страхового полиса ОМС                                              
                                                       
                                                                               
3. Ф.И.О.                                                                      
4. Пол: 1 — муж.; 2 — жен. 5. Дата рождения
6. Документ, удостоверяющий личность                                  
(название, | серия и номер):                                  
7. Адрес регистрации по месту жительства:                                          
8. Социальный статус, в т.ч. занятость: 1 — дошкольник: 1.1 — организован, 1.2 — неорганизован; 2 — учащийся; 3 — работающий; 4 — неработающий;
5 — пенсионер; 6 — военнослужащий, код       7 — член семьи военнослужащего; 8 — БОМЖ
9. Инвалидность: 1 — I гр., 2 — II гр., 3 — III гр., 4 — установлена впервые в жизни, 5 — ребенок-инвалид, 6 — инвалид с детства; 7 — снята
(в ред. Приказа Минздрава РФ )
10. Заключение Комиссии субъекта РФ (диагноз) Код по
11. 1 — нуждается в медицинской помощи; 2 — в т.ч. повторно по рекомендации МУ
12. Характер заболевания: 1 — острое               2 — хроническое                          
                                                                               
13. Номер и дата ответа МУ   N             Дата                                  
14. Дата госпитализации в МУ
Подпись Председателя Комиссии органа исполнительной власти субъекта
Российской Федерации в сфере здравоохранения Печать
Линия отреза
Наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения, выдавшего Направление

ТАЛОН N 1 к Направлению к месту лечения для получения медицинской помощи (заполняется медицинским учреждением (МУ), оказавшим медицинскую помощь)

Направление N                                                                        
                                                                               
СНИЛС                       Дата                                              
                                                                               
1. Код категории льготы           2. Номер страхового полиса ОМС                                              
                                                       
                                                                               
3. Ф.И.О.                                                                      
4. Пол: 1 — муж.; 2 — жен. 5. Дата рождения
6. Документ, удостоверяющий личность                                  
(название, серия и номер):                                  
7. Адрес регистрации по месту жительства:                                          
                                          8. Житель: 1 — город; 2 — село
9. Социальный статус, в т.ч. занятость: 1 — дошкольник: 1.1 — организован, 1.2 — неорганизован; 2 — учащийся; 3 — работающий; 4 — неработающий;
5 — пенсионер; 6 — военнослужащий, код       7 — член семьи военнослужащего; 8 — БОМЖ
10. Инвалидность: 1 — I гр., 2 — II гр., 3 — III гр., 4 — установлена впервые в жизни, 5 — ребенок-инвалид, 6 — инвалид с детства; 7 — снята
(в ред. Приказа Минздрава РФ )
11. Наименование направившей организации
12. Диагноз направившего учреждения Код по
13. Заключение МУ: 1 — диагноз код по ; 2 — нуждается; 3 — код вида ВТМП
14. Дата госпитализации
13. Номер и дата ответа МУ   N             Дата                                  
14. Дата госпитализации в МУ
20. Срок повторного лечения   21. Стоимость лечения по всем статьям
                                                                          руб.
                                    в том числе по статьям финансирования медицинской      
Подпись руководителя МУ Печать
Линия отреза
Наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения, выдавшего Направление

РЕКОМЕНДУЕМЫЙ СТАНДАРТ ОСНАЩЕНИЯ МЕДИЦИНСКОГО ПУНКТА ОЗДОРОВИТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ (ИЗ РАСЧЕТА НА 100 ДЕТЕЙ)

N п/п Наименование Количество, шт.
1. Кушетка медицинская 1
2. Кровать 3
3. Столик хирургический 1
4. Стол письменный 1
5. Стол в соответствии с количеством палат
6. Стулья 4
7. Тумбочка прикроватная 3
8. Тумбочка для спирометра 1
9. Холодильник для медикаментов 1
10. Шкаф медицинский со стеклом для инструментов и медикаментов 1
11. Шкаф для хранения запасов медикаментов 1
12. Аппарат для измерения кровяного давления 1
13. Биксы разные 1
14. Лоток почкообразный 1
15. Лоток прямоугольный 1
16. Медицинская сумка 1
17. Носилки санитарные 1
18. Сухожаровой шкаф 1
19. Шины Крамера 2
20. Шины Дитерихса 2
21. Весы медицинские 1
22. Ростомер 1
23. Корнцанг прямой 1
24. Зажим Бильрота 2
25. Зеркало ушное 1
26. Зеркало носовое 1
27. Игла Дюфо 1
28. Набор трахеотомический 1
29. Пинцет анатомический 1
30. Пинцет хирургический 1
31. Пинцет кривой 1
32. Роторасширитель 1
33. Скальпель со съемными одноразовыми лезвиями 1
34. Языкодержатель 1
35. Ларингоскоп 1
36. Интубационная трубка 1
37. Глазные стеклянные палочки 30
38. Катетер венозный Браунюля N 18 G, 20 G, 22 G 1
39. Катетер урологический N 8 — 10 1
40. Клеенка подкладная 2
41. Мензурки градуированные 3
42. Перчатки хирургические 10
43. Перчатки резиновые хозяйственные 2
44. Пипетки глазные 6
45. Пробирки стерильные для взятия мазков из зева и носоглотки 10
46. Одноразовая система для переливания 1
47. Шприц 2,0 (разового употребления) 10
48. Шприц 5,0 (разового употребления) 3
49. Шприц 10,0 (разового употребления) 3
50. Шприц 20,0 (разового употребления) 3
51. Банки медицинские 10
52. Бритва (одноразовый станок) 3
53. Горшки 2
54. Грелки резиновые 2
55. Груша резиновая 1
56. Динамометр становой или ручной детский 1
57. Жгут резиновый 2
58. Зонды желудочные с воронкой 1
59. Кружка Эсмарха (резиновая) 1
60. Наконечник к ней 3
61. Ножницы хирургические 1
62. Ножницы обыкновенные 1
63. Плевательница 2
64. Подушка кислородная 1
65. Секундомер 1
66. Термометры медицинские 20
67. Термометры водяные 2
68. Фонендоскоп 1
69. Шпатели металлические 3
70. Шпатели одноразовые 100
71. Шприц Жане 150 мл 1
72. Спирометр (с комплектом стерилизующихся мундштуков) 1
73. Противопедикулезная укладка 1
74. Постельное белье в соответствии с количеством коек в изоляторе  
75. Графин для воды 1
76. Ведро педальное эмалированное 1
77. Бак для замачивания посуды 1
78. Емкости для разведения и хранения дезинфекционных растворов 3
79. Лампа настольная 1
80. Плитка электрическая 1
81. Посуда в соответствии с количеством коек в изоляторе
82. Таз эмалированный 1
83. Холодильник бытовой 1
84. Часы песочные 1
85. Часы настольные 1
86. Чайник электрический 1
87. Шкаф платяной 1

Приложение N 3 к Порядку оказания медицинской помощи несовершеннолетним в период оздоровления и организованного отдыха, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16 апреля 2012 г. N 363н

ПЕРЕЧЕНЬ ВИДОВ ВЫПЛАТ КОМПЕНСАЦИОННОГО ХАРАКТЕРА В ФЕДЕРАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ, АВТОНОМНЫХ, КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ

(в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ )

1. Выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда.

2. Выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями.

3. Выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных).

4. Надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречиванием и рассекречиванием, а также за работу с шифрами.

Приложение N 2 к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29 декабря 2007 г. N 822

РЕКОМЕНДУЕМЫЕ ШТАТНЫЕ НОРМАТИВЫ МЕДИЦИНСКОГО ПЕРСОНАЛА МЕДИЦИНСКОГО ПУНКТА ОЗДОРОВИТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

<*> Рекомендуется для медицинских пунктов оздоровительных учреждений государственной и муниципальной систем здравоохранения.

N п/п Наименование должности Количество штатных единиц, шт.
1. Врач-педиатр, врач общей практики (семейный врач) 1 на 200 детей (2 на более чем 200 детей)
2. Врач-стоматолог (зубной врач) <*> 1
3. Медицинская сестра 4,5 (для обеспечения работы одного круглосуточного поста)
  Медицинская сестра диетическая 1 на 200 детей
4. Младшая медицинская сестра 0,5

<*> При наличии в оздоровительном учреждении стоматологического кабинета, оснащенного стоматологическим оборудованием.

Приложение N 2 к Порядку оказания медицинской помощи несовершеннолетним в период оздоровления и организованного отдыха, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16 апреля 2012 г. N 363н

О ПОКАЗАТЕЛЯХ СРЕДНЕЙ РЫНОЧНОЙ СТОИМОСТИ ОДНОГО КВАДРАТНОГО МЕТРА ОБЩЕЙ ПЛОЩАДИ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ПО СУБЪЕКТАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА I КВАРТАЛ 2019 ГОДА

В соответствии с пункта 5 Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. N 1038 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 47, ст. 6117; 2018, N 48, ст. 7432), приказываю:

1. Утвердить показатели средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на I квартал 2019 года, которые подлежат применению федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации для расчета размеров социальных выплат для всех категорий граждан, которым указанные социальные выплаты предоставляются на приобретение (строительство) жилых помещений за счет средств федерального бюджета согласно приложению к настоящему приказу.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Н.Е. Стасишина.

Министр В.В. ЯКУШЕВ

УТВЕРЖДЕНЫ приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.12.2018 г. N 822/пр

О ПОРЯДКЕ НАПРАВЛЕНИЯ ГРАЖДАН ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ К МЕСТУ ЛЕЧЕНИЯ ПРИ НАЛИЧИИ МЕДИЦИНСКИХ ПОКАЗАНИЙ

(в ред. Приказа Минздрава РФ )

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1 (часть II), ст. 109, N 13, ст. 1178, N 27, ст. 2765, N 32, ст. 3318) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок направления граждан органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения к месту лечения при наличии медицинских показаний.

2. Рекомендовать:

2.1. Руководителям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения создать Комиссию по отбору и направлению граждан к месту лечения, включив в ее состав главных специалистов-экспертов соответствующего профиля и представителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения, и утвердить Положение о ней.

2.2. Руководителям медицинских организаций и иных организаций, осуществляющих медицинскую деятельность, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, создать Комиссию по отбору больных на обследование и лечение, включив в ее состав ведущих специалистов указанных организаций соответствующего профиля, и утвердить Положение о ней. (в ред. Приказа Минздрава РФ )

Министр М.Ю.ЗУРАБОВ

УТВЕРЖДЕН Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 5 октября 2005 г. N 617

РАЗЪЯСНЕНИЕ О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ ВЫПЛАТ КОМПЕНСАЦИОННОГО ХАРАКТЕРА В ФЕДЕРАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ, АВТОНОМНЫХ, КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ

(в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ , Приказа Минтруда РФ )

1. Выплаты компенсационного характера устанавливаются к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников, если иное не установлено федеральными законами и указами Президента Российской Федерации.

При этом работодатели принимают меры по проведению специальной оценки условий труда с целью разработки и реализации программы действий по обеспечению безопасных условий и охраны труда. (в ред. Приказа Минтруда РФ )

2. Выплаты компенсационного характера, размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, Перечнем видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях согласно приложению N 1. (в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ )

3. При введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждений выплаты компенсационного характера работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, устанавливаются в соответствии со Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. I), ст. 3, N 30, ст. 3014, 3033; 2003, N 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, N 18, ст. 1690, N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (ч. I), ст. 27, N 19, ст. 1752; 2006, N 27, ст. 2878, N 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. I), ст. 34, N 17, ст. 1930, N 30, ст. 3808, N 41, ст. 4844, N 43, ст. 5084, N 49, ст. 6070). (в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ )

4. При введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждений выплаты компенсационного характера работникам, занятым в местностях с особыми климатическими условиями, устанавливаются в соответствии со Трудового кодекса Российской Федерации. (в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ )

5. Выплаты компенсационного характера работникам в других случаях выполнения работ в условиях, отклоняющихся от нормальных, устанавливаются с учетом Трудового кодекса Российской Федерации.

6. Помимо выплат компенсационного характера, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, в коллективных договорах, соглашениях, локальных нормативных актах могут устанавливаться выплаты компенсационного характера в соответствии с Перечнем видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях, согласно приложению N 1. (в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ )

7. При введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждений размеры и условия осуществления выплат компенсационного характера конкретизируются в трудовых договорах работников. (в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ )

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ВИДОВ ВЫПЛАТ КОМПЕНСАЦИОННОГО ХАРАКТЕРА В ФЕДЕРАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ, АВТОНОМНЫХ, КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ И РАЗЪЯСНЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ ВЫПЛАТ КОМПЕНСАЦИОННОГО ХАРАКТЕРА В ЭТИХ УЧРЕЖДЕНИЯХ

(в ред. Приказов Минздравсоцразвития РФ , , Приказа Минтруда РФ )

В соответствии с Положения об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. N 583 «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 33, ст. 3852; N 40, ст. 4544), приказываю: (в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ )

Утвердить:

Перечень видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях согласно приложению N 1; (в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ )

разъяснение о порядке установления выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях согласно приложению N 2. (в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ )

Министр Т.ГОЛИКОВА

Приложение N 1 к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29 декабря 2007 г. N 822

Охрана здоровья в образовательных организациях

В силу п. 15 ч. 3 ст. 28 Закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – ФЗ «Об образовании») к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации. Фактически это означает, что образовательная организация имеет обязанность по охране и укреплению здоровья обучающихся и работников.

Чтобы понимать, в чем именно состоит компетенция образовательного учреждения в данной сфере, рассмотрим, что входит в понятие «охраны и укрепления здоровья». Данное понятие раскрывает сам ФЗ «Об образовании» в статье 41. Для удобства мы сразу классифицируем содержание компетенции образовательной организации по трем условным категориям.

Так, охрана здоровья обучающихся включает в себя:

Тип Содержание компетенции/обязанность
Организационные организацию питания обучающихся;
определение оптимальной учебной, внеучебной нагрузки, режима учебных занятий и продолжительности каникул;
организацию и создание условий для профилактики заболеваний и оздоровления обучающихся, для занятия ими физической культурой и спортом;
обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность;
обучение педагогических работников навыкам оказания первой помощи;
Воспитательные пропаганда и обучение навыкам здорового образа жизни, требованиям охраны труда;
профилактика и запрещение курения табака или потребления никотинсодержащей продукции, употребления алкогольных, слабоалкогольных напитков, пива, наркотических средств и психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов и других одурманивающих веществ;
профилактика несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность;
Медицинские оказание первичной медико-санитарной помощи в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья;
прохождение обучающимися в соответствии с законодательством Российской Федерации медицинских осмотров, в том числе профилактических медицинских осмотров, в связи с занятиями физической культурой и спортом, и диспансеризации;
проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий.

Обратимся именно к тем обязанностям образовательного учреждения, которые мы условно обозначили как медицинские.

Методические рекомендации

В Письме Минкомсвязи России от 10.04.2020 № ЛБ-С-088-8929 «О направлении методических рекомендаций», которое упоминалось выше, приводится перечень локальных нормативных актов, которые должны быть разработаны и утверждены общеобразовательными организациями в процессе осуществления деятельности по организации медицинского обслуживания обучающихся:

  1. Положение об охране здоровья обучающихся;
  2. Приказ об организации работы по охране жизни и здоровья обучающихся в текущем учебном году;
  3. Положение о правах, обязанностях и ответственности в сфере образования родителей (законных представителей) обучающихся;
  4. Положение об организации медицинского обслуживания;
  5. Приказ об организации медицинского обслуживания в текущем учебном году;
  6. Положение об оздоровительном лагере дневного пребывания детей (при наличии);
  7. Приказ об организации работы оздоровительного лагеря дневного пребывания детей в текущем учебном году;
  8. Наличие раздела «Программа формирования экологической культуры, здорового и безопасного образа жизни» в структуре общеобразовательной программы.

Также, в соответствии с Методическими рекомендациями Минкомсвязи, во всех видах общеобразовательных организаций должна быть организована работа по профилактике инфекционных и неинфекционных заболеваний. Медицинские осмотры должны проводиться 1 раз в год. Рекомендуется с целью выявления инфекционных и неинфекционных заболеваний проводить осмотры детей после каждых каникул.

ПОРЯДОК НАПРАВЛЕНИЯ ГРАЖДАН ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ К МЕСТУ ЛЕЧЕНИЯ ПРИ НАЛИЧИИ МЕДИЦИНСКИХ ПОКАЗАНИЙ

(в ред. Приказа Минздрава РФ )

1. Настоящий Порядок регулирует вопросы, связанные с направлением органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг (далее — граждан), для получения ими лечения в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, подведомственных федеральным’ органам исполнительной власти (далее — медицинские учреждения) при наличии медицинских показаний. (в ред. Приказа Минздрава РФ )

2. При наличии у гражданина медицинских показаний в соответствии с заключением врачебной комиссии медицинской организации в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения направляется выписка из истории болезни, содержащая данные клинических, рентгенологических, лабораторных и других исследований, для решения вопроса о выдаче ему направления на лечение. (в ред. Приказа Минздрава РФ )

3. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения при подтверждении наличия у гражданина медицинских показаний к госпитализации направляет в адрес руководителя медицинского учреждения выписку из истории болезни гражданина, содержащую данные клинических, рентгенологических, лабораторных и других исследований, соответствующих профилю заболевания, не более чем месячной давности, а также заключение с обоснованием необходимости его лечения в указанном учреждении и заполняет необходимые документы в соответствии с образцом (приложение N 1).

4. Медицинское учреждение в течение 14 дней со дня поступления выписки из истории болезни гражданина, а при очной консультации — в день получения заключения о результатах проведенного обследования гражданина, рассматривает эти документы, выносит решение о необходимости госпитализации и заполняет графы указанного ранее образца. О принятом решении медицинское учреждение информирует соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения с указанием даты госпитализации гражданина.

Выписка из истории болезни и заключение о результатах проведенных обследований гражданина возвращаются в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения.

5. Органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения оформляется и выдается гражданину направление на лечение в медицинское учреждение в соответствии с образцом (приложение N 1) и заполняется Талон N 2 указанного образца.

Талон N 2 представляется гражданином в исполнительные органы Фонда социального страхования Российской Федерации для обеспечения их специальными талонами или именными направлениями на право бесплатного получения проездных документов к месту лечения и обратно.

6. По окончании оказания гражданину медицинской помощи медицинское учреждение выдает ему выписку из истории болезни, содержащую подробные данные о проведенном лечении и рекомендации по дальнейшему ведению и лечению гражданина в медицинской организации по месту жительства, а также завершает заполнение необходимого документа в соответствии с образцом (приложение N 2) и заполняет Талон N 1 в соответствии с образцом (приложение N 1), который направляет в соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения. (в ред. Приказа Минздрава РФ )

Приложение N 1 к Порядку направления граждан органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения к месту лечения при наличии медицинских показаний, утвержденному Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 5 октября 2005 г. N 617

ОБРАЗЕЦ

Наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения

ЛИСТ ОЖИДАНИЯ НА ОКАЗАНИЕ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ В МЕДИЦИНСКОМ УЧРЕЖДЕНИИ

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения  
Медицинское учреждение  
N п/п Название, код субъекта Российской Федерации Ф.И.О. (кодификация) СНИЛС Адрес регистрации по месту жительства Дата рождения Диагноз при направлении (МКБ -10) Дата направления Наименование медицинского учреждения Дата консультации Результат консультации Нуждаемость в госпитализации Срок ожидания Дата госпитализации Дата выписки Диагноз при выписке (МКБ -10) Код оказанной медицинской помощи Причина несостоявшейся госпитализации
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
                                   
                                   
                                   
                                   
                                   

ПОДПИСЬ

ТАЛОН N 2 на получение специальных талонов (именных направлений) на проезд к месту лечения для получения медицинской помощи (заполняется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения)

в медицинское учреждение _____________________

СНИЛС                       Дата                                              
                                                                               
1. Код категории льготы           2. Номер страхового полиса ОМС                                              
                                                       
                                                                               
3. Ф.И.О.                                                                      
4. Пол: 1 — муж.; 2 — жен. 5. Дата рождения
6. Документ, удостоверяющий личность                                  
(название, серия и номер):                                  
7. Адрес регистрации по месту жительства:                                          
8. Код территории:                                  
9. Ф.И.О. сопровождающего                                                          
10. Пол: 1 — муж.; 2 — жен. 11. Дата рождения                                    
12. Документ, удостоверяющий личность                                  
(название, серия и номер):                                  
13. Адрес регистрации по месту жительства:
14. Маршрут следования:
Подпись Председателя Комиссии органа исполнительной власти
субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения Печать

Приложение N 2 к Порядку направления граждан органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения к месту лечения при наличии медицинских показаний, утвержденному Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 5 октября 2005 г. N 617

ОБРАЗЕЦ

Оснащение медицинских блоков

Прежде, чем говорить непосредственно о необходимом оборудовании, необходимо провести еще одно разграничение обязанностей медицинской и образовательной организации в части оснащения медицинских блоков:

Образовательная организация Медицинская организация
Оснащает помещения медицинского блока мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения (приложение № 3 к Порядку) Обеспечивает отделение медицинской помощи обучающимся лекарственными препаратами для медицинского применения

Рассмотрим требования, которые Порядок предусматривает для оснащения медицинских блоков, которые располагаются непосредственно в образовательных организациях.

Перечень оборудования, которым должны быть укомплектованы медицинские блоки, содержится в Приложении № 3 Порядка. Это базовый набор. При наличии в структуре отделения иных кабинетов и подразделений они оснащаются в соответствии с требованиями порядков оказания медицинской помощи по соответствующему профилю.

Приложение содержит 62 наименования, из которых лишь 2 наименования относятся к рекомендуемым:

  • анализатор окиси углерода выдыхаемого воздуха с определением карбоксигемоглобина (смокелайзер);
  • аппаратно-программный комплекс для скрининг-оценки уровня психофизиологического и соматического здоровья, функциональных и адаптивных резервов организма.

Количество бактерицидных облучателей/очистителей воздуха/устройств для обеззараживания и (или) фильтрации воздуха и (или) дезинфекции поверхностей определяется в соответствии с нормативами СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 мая 2010 г. № 58, но не менее одного.

Отдельные позиции определяются по числу учебных классов – например, комплекты оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни.

Практическое значения стандартов оснащения медицинских блоков имеет огромное значение. Для наглядности можно привести одно из многочисленных судебных решений, связанных с недостаточной укомплектованностью медицинского блока в школе.

Решением № 2-204/2017 2-204/2017~М-185/2017 М-185/2017 от 9 июня 2017 г. по делу № 2-204/2017 Ленинск-Кузнецкий районный суд обязал МКОУ «Свердловская основная общеобразовательная школа» оснастить медицинский кабинет в соответствии с требованиями, предусмотренными п.11 Порядка.

Так, в ходе рассмотрения дела было установлено, что по результатам прокурорской проверки исполнения законодательства о медицинском обслуживании учащихся МКОУ «Свердловская основная общеобразовательная школа» были выявлены нарушения, а именно отсутствие части оборудования, предусмотренного стандартом оснащения — комплекта воздуховодов для дыхания «рот в рот», аппарата искусственной вентиляции легких, вакуумного матраса, косынки, фиксатора ключицы, посиндромной укладки медикаментов и перевязочных материалов для оказания неотложной медицинской помощи, а также сейфа для хранения медикаментов, тонометров, персонального компьютера, принтера. Количество некоторых медицинских изделий, имеющихся в медицинском кабинете, не соответствовало количеству, предусмотренному стандартом оснащения. Согласно выводам прокуратуры, указанные нарушения закона могут воспрепятствовать своевременному и качественному оказанию экстренной (неотложной) медицинской помощи обучающимся, создать угрозу жизни и здоровью несовершеннолетних. Суд согласился с выводами прокуратуры о том, что образовательная организация обязана иметь помещение для оказания медицинской помощи, оснащённое в соответствие с установленными стандартами.

Лицензирование медицинской деятельности образовательной организации

В соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» медицинская деятельность является лицензируемым видом деятельности. Это касается не только случаев, когда медицинская деятельность является основным видом деятельности, но и случаев, когда такая деятельность является побочной. Таким образом, деятельность медицинских кабинетов в образовательных организациях также предполагает необходимость получения лицензии на осуществление медицинской деятельности образовательной организацией. Указание на это, в частности, содержится в Письме Росздравнадзора от 17.04.2015 № 01и-623/15 «О лицензировании медицинской деятельности в образовательных учреждениях». В этом же письме Росздравнадзор иллюстрирует статистику наличия/отсутствия лицензий на осуществление медицинской деятельности в образовательных организациях.

В ряде регионов процедура получения образовательными учреждениями лицензий на осуществление медицинской деятельности упрощена за счет передачи данной обязанности медицинским учреждениям. Например, парламентом Кабардино-Балкарской Республики принято решение об обеспечении совместной деятельности Министерства образования и науки Кабардино-Балкарской Республики с администрациями муниципальных образований по передаче штатных единиц медицинских работников образовательных учреждений учреждениям здравоохранения Республики, оснащению медицинских кабинетов образовательных учреждений в соответствии с требованиями и передаче их на праве безвозмездного пользования медицинским учреждениям.

В некоторых регионах получение лицензий на осуществление медицинской деятельности для обеспечения деятельности медицинских блоков затруднено в связи с несоответствием медицинских кабинетов санитарно-эпидемиологическим требованиям и неукомплектованностью штатов медицинских работников.

Представляется, что без решения проблемы кадрового дефицита медицинских работников в регионах проблема отсутствия лицензий на осуществление медицинской деятельности в образовательных организациях не получит решения.